throbber
Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page1 of 37
`
`16‐132‐cv 
`United States v. Prevezon Holdings, Ltd.  

`
`UNITED STATES COURT OF APPEALS 
`FOR THE SECOND CIRCUIT 
`____________________ 
`

`

`(Argued: June 9, 2016 

`
`August Term, 2015 
`

`

`

`

`

`
`        Decided: October 17, 2016)             
`
`Docket No. 16‐132‐cv 

`____________________ 
`

`

`
`Plaintiff‐Petitioner,   
`

`

`

`

`

`

`

`

`

`

`

`
`Defendant‐Respondent, 
`

`

`

`

`

`
`v. 
`

`
`v. 
`

`

`

`UNITED STATES OF AMERICA, 









`PREVEZON HOLDINGS LTD., PREVEZON ALEXANDER, LLC, 
`PREVEZON SOHO USA, LLC, PREVEZON SEVEN USA, LLC, 
`PREVEZON PINE USA, LLC, PREVEZON 1711 USA, LLC,  
`PREVEZON 1810 LLC, PREVEZON 2009 USA, LLC, PREVEZON 2011 USA, 
`LLC, 





`HERMITAGE CAPITAL MANAGEMENT LTD., 

`Movant‐Petitioner.1 




`
`1 The Clerk of the Court is respectfully directed to amend the caption as above. 
`
`
`1
`2
`3
`4
`5
`6
`7
`8
`9
`10
`11
`12
`13
`14
`15
`16
`17
`18
`19
`20
`21
`22
`23
`24
`25
`26
`27
`28
`29
`30
`31
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page2 of 37
`
`1
`2
`3
`4
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`____________________ 
`

`Before: POOLER, LOHIER, and CARNEY, Circuit Judges. 


`
`Appeal from United States District Court for the Southern District of New 
`
`York (Thomas P. Griesa, J.) from the denial of Hermitage Capital Management 
`
`Ltd.’s motion to disqualify counsel for Prevezon Holdings Ltd., Prevezon 
`
`Alexander, LLC, Prevezon Soho USA, LLC, Prevezon Seven USA, LLC, Prevezon 
`
`Pine USA, LLC, Prevezon 1711 USA, LLC, Prevezon 1810 LLC, Prevezon 2009 
`
`10
`
`USA, LLC, and Prevezon 2011 USA, LLC.  
`
`11
`

`
`This case presents the “extraordinary circumstances” necessary to grant a 
`
`12
`
`writ of mandamus. We hold that the district court abused its discretion in 
`
`13
`
`denying the motion to disqualify.  Accordingly, we grant the petition for a writ 
`
`14
`
`of mandamus and instruct the district court to enter an order disqualifying John 
`
`15
`
`Moscow and BakerHostetler LLP.  
`
`16
`
`17
`
`18
`19
`20
`21
`22
`

`





`
`
`
`Writ granted. 
`
`____________________ 
`




`




`




`
`JACOB W. BUCHDAHL (Cory S. Buland, on the  
`brief), Susman Godfrey LLP, New York, NY, for  
`Movant‐Appellant Hermitage Capital Management  
`Ltd. 
`



`
`2
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page3 of 37
`
`PAUL MONTELEONI, Assistant United States 
`Attorney (Cristine Phillips, Margaret Garnett, Assistant 
`United States Attorneys, on the brief), for Preet Bharara, 
`United States Attorney for the Southern District of 
`New York, for Plaintiff‐Appellee the United States of 
`America. 

`MICHAEL B. MUKASEY (Jennifer F. Mintz, Jarrod L. 
`Schaeffer, on the brief), Debevoise & Plimpton, LLP, New 
`York, NY, for Defendants‐Appellees Prevezon Holdings Ltd., 
`Prevezon Alexander, LLC, Prevezon Soho USA, LLC, 
`Prevezon Seven USA, LLC, Prevezon Pine USA, LLC, 
`Prevezon 1711 USA, LLC, Prevezon 1810 LLC, Prevezon 
`2009 USA, LLC, and Prevezon 2011 USA, LLC. 
`

`
`POOLER, Circuit Judge: 
`

`
`1
`2
`3
`4
`5
`6
`7
`8
`9
`10
`11
`12
`13
`14
`15
`16
`17
`
`18
`

`
`Appeal from United States District Court for the Southern District of New 
`
`19
`
`York (Thomas P. Griesa, J.)2 from the denial of Hermitage Capital Management 
`
`20
`
`Ltd.’s (“Hermitage”) motion to disqualify counsel for Prevezon Holdings Ltd., 
`
`21
`
`Prevezon Alexander, LLC, Prevezon Soho USA, LLC, Prevezon Seven USA, LLC, 
`
`22
`
`Prevezon Pine USA, LLC, Prevezon 1711 USA, LLC, Prevezon 1810 LLC, 
`
`23
`
`Prevezon 2009 USA, LLC, and Prevezon 2011 USA, LLC (together, “Prevezon”).  
`
`24
`

`
`This case presents the “extraordinary circumstances” necessary to grant a 
`
`25
`
`writ of mandamus, as Hermitage is without other viable avenues for relief and  
`
`
`2 On April 29, 2016, this case was reassigned to the Honorable William H. Pauley, 
`III, United States District Court for the Southern District of New York.  
`3
`
`
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page4 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`the district court misapplied well‐settled law. Accordingly, we grant the petition 
`
`for a writ of mandamus and instruct the district court to enter an order 
`
`disqualifying John Moscow and BakerHostetler LLP from representing Prevezon 
`
`in this matter.  
`
`BACKGROUND 
`
`The underlying fraud. 
`
`The underlying litigation arises out of a 2013 civil forfeiture action (the 
`
`I. 
`

`
`“Forfeiture Action”) brought by the United States alleging that Prevezon 
`
`received the proceeds of a complex, sweeping scheme that defrauded the 
`
`10
`
`Russian treasury of roughly $230 million (the “Russian Treasury Fraud”). The 
`
`11
`
`government alleges Prevezon laundered portions of the fraud proceeds in New 
`
`12
`
`York by buying various real estate holdings in Manhattan. We draw much of the 
`
`13
`
`background section from the second amended complaint, and note that the 
`
`14
`
`accuracy of the government’s allegations remains untested.      
`
`15
`

`
`Hermitage, an investment advisory firm, is a victim of the Russian 
`
`16
`
`Treasury Fraud.  Hermitage advised the Hermitage Fund, an investment fund 
`
`17
`
`that focused on investments in Russia. A group of corrupt Russian officials and 
`
`18
`
`other individuals known as the “Organization” raided Hermitage’s Moscow 
`
`
`
`4
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page5 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`office and the office of its Russian law firm in 2007. During the raid, the 
`
`Organization stole corporate documents, including the official seals, of portfolio 
`
`companies controlled by the Hermitage Fund. This practice is known in Russia 
`
`as “reiderstvo,” or corporate raiding. The Organization used the stolen 
`
`documents to fraudulently transfer ownership of the portfolio companies to 
`
`members of the Organization. The Organization then forged faked contracts with 
`
`sham companies, creating the illusion that the portfolio companies owed nearly a 
`
`billion dollars to the sham companies. The sham companies sued the portfolio 
`
`companies. Lawyers purporting to represent the portfolio companies appeared 
`
`10
`
`in these actions and admitted the portfolio companies’ full liability.  
`
`11
`

`
`The fraudulent legal proceedings yielded judgments worth roughly $973 
`
`12
`
`million for the Organization. The Organization then used the sham judgments to 
`
`13
`
`apply for tax refunds on behalf of the portfolio companies on the ground that the 
`
`14
`
`judgments represented losses that were equal to the profits reported by the 
`
`15
`
`portfolio companies in the previous tax year. Since the faked losses fully offset 
`
`16
`
`the profits, the portfolio companies were entitled to a refund of the taxes paid on 
`
`17
`
`those profits. Two days after the refund applications were filed, refunds of 
`
`18
`
`roughly $230 million were paid out by the Russian treasury to bank accounts 
`
`
`
`5
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page6 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`controlled by the Organization. A portion of that money was then wired to 
`
`various accounts controlled by members of the Organization in banks around the 
`
`world, requiring transfers of funds through the Southern District of New York.   
`
`As part of the laundering process, the funds were deposited into different bank 
`
`accounts in different countries multiple times. The government alleges that a 
`
`portion of those monies (roughly $3 million) were transferred into accounts in 
`
`Prevezon’s name. Prevezon then purchased real estate in Manhattan using 
`
`money that, at a minimum, was comingled with laundered proceeds from the 
`
`Russian Treasury Fraud.   
`
`10
`
`11
`

`

`
`II.  Hermitage’s involvement with BakerHostetler. 
`
`When Hermitage learned of the fraud, it hired attorneys in Russia to 
`
`12
`
`investigate, including Sergei Magnitsky. Magnitsky conducted an investigation 
`
`13
`
`that discovered the fraud, and Hermitage ultimately filed six  criminal 
`
`14
`
`complaints with the Russian authorities. Hermitage and its lawyers instead 
`
`15
`
`found themselves the focus of the criminal investigation.  After Russian 
`
`16
`
`authorities opened up a criminal case against two Hermitage lawyers who 
`
`17
`
`drafted several of the legal complaints, the lawyers fled Russia. Russian 
`
`18
`
`authorities also pursued criminal proceedings against Hermitage’s chief 
`
`
`
`6
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page7 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`executive officer, William Browder, and other Hermitage employees and 
`
`lawyers.  
`

`
`Magnitsky, who gave testimony against corrupt public officials alleged to 
`
`be members of the Organization, was arrested in November 2008. After 358 days 
`
`of pre‐trial confinement, Magnitsky became ill and died. Russia’s Human Rights 
`
`Council determined that Magnitsky’s arrest and detention were illegal, that on 
`
`the last day of his life Magnitsky was beaten by guards wielding rubber batons, 
`
`and that necessary medical care was withheld. The Public Oversight Commission 
`
`for the City of Moscow for the Control of the Observance of Human Rights in 
`
`10
`
`Places of Forced Detention issued a report stating: “The members of the civic 
`
`11
`
`supervisory commission have reached the conclusion that Magnitsky had been 
`
`12
`
`experiencing both psychological and physical pressure in custody, and the 
`
`13
`
`conditions in some of the wards of [the prison] can be justifiably called 
`
`14
`
`torturous.”3  
`
`
`3 In December 2012, a new law went into effect in the United States. The Sergei 
`Magnitsky Rule of Law Accountability Act imposes sanctions on those 
`responsible for Magnitsky’s detention, abuse, and death. Pub. L. No. 112–208, 126 
`Stat. 1496.The defendants here are not alleged to have participated in 
`Magnitsky’s detention, abuse or death, but members of the Organization are, 
`either directly, or by helping others avoid liability for their actions, or by 
`financially benefiting from his detention, abuse, or death.  
`
`
`
`
`7
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page8 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`7
`8
`9
`10
`11
`12
`13
`14
`15
`16
`17
`18
`

`
`In September 2008, Hermitage hired attorney John Moscow of 
`
`BakerHostetler “[t]o help gather evidence for them to defend [Hermitage] in 
`
`Russia,” App’x at 192, and to try to interest the United States government in 
`
`investigating the fraud and reclaiming the fraud’s proceeds. BakerHostetler’s 
`
`retention letter described the scope of its representation: 
`
`In this engagement, we expect to perform the following: 
`extensive analysis of the factual and legal background 
`of the events in question; examination and analysis of 
`evidence in both testimonial and documentary form, 
`including the testimony of expert witnesses; 
`preparation and presentation of prosecution 
`memoranda, if appropriate, to the United States 
`Department of Justice (or other law enforcement 
`agency); and cooperation and support to the United 
`States Department of Justice if an investigation is 
`pursued by them. 

`App’x at 107.  
`
`19
`

`
`BakerHostetler and Moscow represented Hermitage for roughly nine 
`
`20
`
`months. During that time, Moscow and his colleagues reviewed non‐public 
`
`21
`
`documents from Hermitage related to the Russian Treasury Fraud, which 
`
`22
`
`allowed the firm to create a case timeline and chronology, and discussed 
`
`23
`
`“potential individuals for depositions in connection with the prosecutions in 
`
`24
`
`Russia.” App’x at 116. Moscow met with staff at the U.S. Attorney’s Office for the 
`
`
`
`8
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page9 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`Southern District of New York, including a lengthy meeting on December 3, 2008 
`
`with former Assistant U.S. Attorney Marcus Asner, and with the office of the 
`
`Attorney General in the British Virgin Islands. The firm also “review[ed] bank 
`
`records” and researched a “proper service agent for” a bank involved in routing 
`
`proceeds of the Russian Treasury Fraud.  
`

`
`BakerHostetler also drafted a twenty‐five page declaration in anticipation 
`
`of Hermitage seeking a Section 1782 subpoena, which allows a federal court to 
`
`order discovery in the United States “for use in a . . . foreign . . . tribunal,”  
`
`28 U.S.C. § 1782(a).  The draft declaration, never before used in any court 
`
`10
`
`proceedings and filed here under seal, details the Russian Treasury Fraud in a 
`
`11
`
`manner that closely tracks the allegations of the civil forfeiture complaint 
`
`12
`
`ultimately filed by the government. The draft declaration and complaint also 
`
`13
`
`both describe the “Rengaz” or “Renaissance” fraud, a 2006 tax refund fraud 
`
`14
`
`undertaken by the same criminal organization. That fraud involved subsidiaries 
`
`15
`
`of Rengaz Holdings, an investment fund associated with Renaissance Capital. 
`
`16
`
`The draft declaration and complaint allege that the same modus operandi was 
`
`17
`
`used to perpetrate the Russian Treasury Fraud and the Rengaz fraud, such that 
`
`
`
`9
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page10 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`the government plans to introduce evidence at trial connecting the Rengaz fraud 
`
`and the Russian Treasury Fraud.  
`

`
`Hermitage paid BakerHostetler and Moscow nearly $200,000 in fees. 
`
`Hermitage terminated the relationship after roughly nine months and retained 
`
`new counsel. Its new counsel continued the investigation into tracing the 
`
`proceeds of the alleged Russian Treasury Fraud and provided its results to the 
`
`United States government. The government, in turn, conducted its own 
`
`investigation which led to it filing a civil forfeiture and money laundering action 
`
`against Prevezon in September 2013. Prevezon hired Moscow and 
`
`10
`
`BakerHostetler to defend it against the government’s charges.   
`
`11
`

`
`Hermitage filed a complaint with the Southern District of New York’s 
`
`12
`
`Grievance Committee against Moscow and BakerHostetler, protesting Moscow 
`
`13
`
`and BakerHostetler’s representation of Prevezon in light of their prior 
`
`14
`
`representation of Hermitage. On August 7, 2014, the Grievance Committee 
`
`15
`
`notified Hermitage it  would take no action in the matter, without prejudice to 
`
`16
`
`Hermitage pursuing the issue in district court. On September 29, 2014, 
`
`17
`
`Hermitage moved for BakerHostetler’s disqualification, on the ground that 
`
`18
`
`BakerHostetler and Moscow “switched sides” by first pursuing the perpetrators 
`
`
`
`10
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page11 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`of the Russian Treasury Fraud as counsel for Hermitage and then defending 
`
`those accused of committing the same fraud. BakerHostetler opposed the motion, 
`
`arguing that its representation was not adverse to Hermitage because both 
`
`Hermitage and Prevezon were innocent of any wrongdoing. When Hermitage 
`
`raised the possibility that BakerHostetler would defend Prevezon by arguing 
`
`that Hermitage committed the Russian Treasury Fraud, the district court 
`
`commented that it “seem[ed] . . . very, very speculative” and BakerHostetler’s 
`
`counsel called the allegation “simply untrue.” App’x at 175‐76.  The district court 
`
`denied the motion, explaining that “[t]here is no indication that [Moscow] is in 
`
`10
`
`any substantial way taking a position which involves an attack upon or an 
`
`11
`
`attempt to hold liability with regard to Hermitage.” App’x at 297.   
`
`12
`

`
`Following the close of discovery, the government moved for partial 
`
`13
`
`summary judgment against Prevezon, seeking to establish that (1) the Russian 
`
`14
`
`Treasury Fraud took place and (2) it qualified as a “specified unlawful activity” 
`
`15
`
`to establish liability under federal law.4 In opposing the motion, Prevezon argued 
`
`
`4 To make out its case for money laundering, the government must prove the 
`transactions at issue involved the proceeds of a “specified unlawful activity” as 
`defined in 18 U.S.C. §§ 1956(a)(1), 1957(a). The government alleges that the 
`“specified unlawful activity” is the Russian Treasury Fraud. The government 
`also asserts it constitutes foreign bank fraud under 18 U.S.C. § 1956(c)(7)(B)(iii). 
`The government also alleges that transfers of the proceeds of the Russian 
`11
`
`
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page12 of 37
`
`that “[t]he manner in which the [Russian] Treasury Fraud was carried out . . . is 
`
`an essential element of the Government’s claims.” App’x at 445‐46. While it 
`
`previously argued that the Russian Treasury Fraud was “irrelevant” to its 
`
`defense, App’x at 221, Prevezon now argued that: 
`
`The version of the fraud on the Russian Treasury (the 
`“Treasury Fraud”) told in the first, second and third 
`complaints has been exposed by discovery to be false. It 
`was contrived and skillfully sold by William F. Browder 
`to politicians here and abroad to thwart his arrest for a 
`tax fraud conviction in Russia. This public relations 
`narrative was swallowed whole by the Government, 
`which incorporated it into its complaint without 
`investigation, a situation this Court has described as 
`“troubling.” When placed under oath, however, 
`Browderʹs own witnesses revealed that he authorized 
`the supposedly unauthorized acts alleged in the three 
`complaints and knew about the events that the 
`complaints allege he was unaware of. From this 
`discovery, it is plausible Browder stole the money from 
`the Russian Treasury or, at least, knew about the fraud 
`before it occurred. . . . This case is about fraud on the 
`Russian Treasury; it is not about fraud on an investor or 
`trustee of Browder’s Hermitage Fund. Shortening the 
`trial by relieving the Government of its obligation to 
`prove a Specified Unlawful Activity would deprive 
`Defendants of an important, meritorious defense. 

`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`6
`7
`8
`9
`10
`11
`12
`13
`14
`15
`16
`17
`18
`19
`20
`21
`22
`23
`24
`25
`26
`27
`
`
`Treasury Fraud through the United States constitute transportation of stolen 
`property in violation of 18 U.S.C. § 2314, and that earlier instances of money 
`laundering served as predicate offenses for later money laundering transactions.  
`
`
`
`
`12
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page13 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`App’x at 445‐46. Prevezon further argued the record demonstrated that 
`
`“Browder and his agents engaged in a series of misrepresentations to execute the 
`
`fraud, to distance themselves from it, and to pin it on the Russian officials 
`
`investigating Browder for a separate tax fraud his companies committed.” App’x 
`
`at 449. At oral argument on the motion, Prevezon’s counsel stated: “[W]hat it 
`
`comes down to, Judge, is, the government alleges there was an organization, 
`
`unnamed, mysterious organization that did all this, and the evidence points that 
`
`Hermitage and Mr. Browder did it. That is the heart of the dispute.” App’x at 
`
`516. 
`
`10
`

`
`The district court denied the partial summary judgment motion, 
`
`11
`
`explaining that:  
`
`12
`13
`14
`15
`16
`17
`18
`19
`20
`21
`22
`23
`24
`25
`
`
`
`In my view the governmentʹs motion for partial 
`summary judgment presents some points that are very 
`well taken. In other words, there are certain things that 
`are not in dispute. There are a lot of things that are hotly 
`in dispute. But some things are not in dispute. And I 
`keep referring and Iʹll refer to it again: the basic fraud in 
`Moscow is not in dispute. It was committed. And $216 
`million was stolen from Russia. That is not in dispute. 

`Now, the problem is, in trying to eliminate issues by 
`granting partial summary judgment, the problem with 
`that is, it isn’t that the government’s motion is not well 
`taken, but it seems to me at the trial it will be necessary 
`to put on evidence of that background. I cannot see a 
`
`13
`
`

`

`1
`2
`3
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`10
`11
`12
`13
`14
`15
`16
`17
`18
`19
`20
`21
`22
`23
`24
`25
`26
`27
`28
`29
`30
`31
`
`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page14 of 37
`
`trial that does not start with the basic evidence about 
`what occurred in Moscow. 

`App’x at 517‐18. 
`

`
`With the litigation headed for trial, on December 15, 2015, Hermitage again 
`
`sought BakerHostetler’s disqualification. The district court granted the motion on 
`
`December 18, 2015, without allowing Prevezon an opportunity to brief the issue, 
`
`stating that: 
`
`It is now clear that one of BakerHostetler’s primary 
`defense strategies in the present case involves asserting 
`that Hermitage had substantial responsibility for what 
`is well known as the Russian Treasury Fraud. This is 
`significant because the level of Hermitage’s 
`involvement in fraudulent activity may make the 
`difference between proving or not proving the 
`commission of certain alleged specified unlawful 
`activities as a foundation for showing money 
`laundering, which is at the heart of the present case. 
`Hermitage’s involvement was not previously at issue. 
`Indeed, Moscow, who formerly represented Hermitage, 
`took the position that Hermitage had “nothing to do” 
`with the Russian Treasury Fraud. The case has now 
`changed, in that it appears that BakerHostetler, and 
`thus Moscow, is asserting that “the evidence points that 
`Hermitage” was substantially involved in the Russian 
`Treasury Fraud. 

`BakerHostetler’s change in defense strategy now makes 
`the subjects of its former and current representation 
`“substantially related.” There is now a very real 
`possibility that BakerHostetler will be in a position 
`
`
`
`14
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page15 of 37
`
`1
`2
`3
`4
`5
`6
`7
`
`8
`
`9
`
`where it would be trying to show that its current clients 
`(the Prevezon defendants) are not liable and showing 
`this by attacking its former client (Hermitage) on the 
`very subject of BakerHostetler’s representation of that 
`former client. 

`Special App’x at 1‐2 (internal citations omitted). 
`

`
`On December 21, 2015, Prevezon moved to certify an interlocutory appeal 
`
`of the disqualification order pursuant to 28 U.S.C. § 1292(b), and for a stay of the 
`
`10
`
`district court proceedings pending appeal. The district court granted the motion 
`
`11
`
`in its entirety the next day, before the government or Hermitage responded. 
`
`12
`
`When the government objected, the district court sua sponte withdrew the 
`
`13
`
`disqualification order, explaining that it erred in entering the order without 
`
`14
`
`briefing by Prevezon and directing Prevezon to brief the issue.   
`
`15
`

`
`Prevezon filed a brief opposing the disqualification motion. Hermitage 
`
`16
`
`filed a reply brief and a supporting declaration from Bruce A. Green, a legal 
`
`17
`
`ethics professor at Fordham University School of Law, who opined that 
`
`18
`
`disqualification was proper. The government filed a brief advocating 
`
`19
`
`disqualification, highlighting the risk of retaliation against Hermitage‐related 
`
`20
`
`individuals from Russian authorities. The government noted that Browder, after 
`
`21
`
`being barred from Russia, was prosecuted in absentia by Russia on charges of a 
`
`
`
`15
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page16 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`separate Hermitage‐related tax fraud, and that Interpol declined to assist Russia 
`
`because the proceedings were “predominantly political in nature.” App’x at 603. 
`
`In addition, the Prosecutor General of Russia issued an open letter accusing 
`
`Browder of committing the Russian Treasury Fraud, along with other crimes, 
`
`and threatening further prosecution.   
`

`
`On January 8, 2016, the district court reversed its decision and denied 
`
`Hermitage’s motion for disqualification, concluding that “Moscow’s 
`
`representation of Prevezon does not pose a significant risk of trial taint.” United 
`
`States v. Prevezon Holdings Ltd., No. 13‐cv‐06326, 2016 WL 96170, at *1 (S.D.N.Y. 
`
`10
`
`Jan. 8, 2016). The district court determined that there was no “substantial 
`
`11
`
`relationship” between the subject matter of the two representations  because the 
`
`12
`
`Russian Treasury Fraud was “merely background information.” Id. at *4. The 
`
`13
`
`district court explained: 
`
`14
`15
`16
`17
`18
`19
`20
`21
`22
`23
`
`
`
`As an initial matter, it is important to clarify what this 
`case is not about. This case is not about Hermitage, nor 
`is this case centrally focused on the Russian Fraud. Even 
`if it were, to the court’s knowledge, Hermitage was 
`never the target of a U.S. investigation for the Russian 
`Fraud, let alone an actual lawsuit. In this way, 
`Moscow did not “switch sides,” nor is he now accusing 
`a former client of the “same crime” that he was 
`“retained to defend against.” 

`
`16
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page17 of 37
`
`1
`2
`3
`4
`5
`6
`7
`8
`9
`10
`11
`12
`13
`14
`15
`16
`17
`18
`
`Moreover, the Russian Fraud is an ancillary issue in this 
`suit. The Government does not allege that Prevezon 
`committed the Russian Fraud. Rather, the Government 
`has accused Prevezon of laundering proceeds of the 
`Russian Fraud through the United States. The Russian 
`Fraud is merely background information and 
`Hermitage cannot be held liable as a result of this 
`lawsuit. 

`Not only is the Russian Fraud a side issue in this matter, 
`but Hermitage is also a mere spectator to this litigation. 
`Hermitage is not a party to this suit and its rights are 
`not directly at stake. Though Hermitage may be 
`interested in the outcome of the case and in how its 
`name is used at trial, these concerns do [not] warrant 
`the drastic relief they seek. 

`Id. at *4‐5. Although the district court acknowledged the risk of legal action 
`
`19
`
`against Hermitage and its officers by Russian authorities, it deemed that risk 
`
`20
`
`both speculative and irrelevant to its consideration of the disqualification motion 
`
`21
`
`because Hermitage was not a party to the instant litigation, and thus the district 
`
`22
`
`court saw no risk of “potential taint to this trial.” Id. at *5.    
`
`23
`

`
`Hermitage moved for a stay and sought to certify an interlocutory appeal 
`
`24
`
`on January 11, 2016. The district court denied the motion on January 15, 2016. 
`
`25
`
`With the government’s support, Hermitage then moved in this Court for a stay 
`
`26
`
`pending appeal, or, in the alternative, a petition for a writ of mandamus. This 
`
`27
`
`Court granted the stay motion on January 25, 2016.     
`
`
`
`17
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page18 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`DISCUSSION 
`
`Collateral order doctrine. 
`

`
`We start, as we must, with the threshold question of subject matter 
`
`I. 
`

`
`jurisdiction.  Generally, “[t]he courts of appeals . . . have jurisdiction of appeals 
`
`from all final decisions of the district courts of the United States . . . .” 28 U.S.C.   
`
`§ 1291. There are, however, a few “safety valves” that allow an appellate court to 
`
`“promptly correct[] serious errors.” Mohawk Indus., Inc. v. Carpenter, 558 U.S. 100, 
`
`111 (2009).  One such safety valve is certification, which allows a district court to 
`
`certify an appeal pursuant to 28 U.S.C. § 1292(b) when it is “of the opinion that 
`
`10
`
`[the relevant] order involves a controlling question of law as to which there is 
`
`11
`
`substantial ground for difference of opinion and that an immediate appeal from 
`
`12
`
`the order may materially advance the ultimate termination of the litigation.” 28 
`
`13
`
`U.S.C. § 1292(b). Where, as here, certification is sought and denied, there are two 
`
`14
`
`remaining safety valves: (1) an appellant may establish jurisdiction by 
`
`15
`
`demonstrating that its appeal falls within the collateral order exception to the 
`
`16
`
`final judgment rule, or (2) an appellant may petition for a writ of mandamus.  
`
`17
`

`
`Hermitage first argues that this appeal falls under the collateral order 
`
`18
`
`doctrine, which allows interlocutory appeals from a “small class” of district court 
`
`
`
`18
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page19 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`orders “which finally determine claims of right separable from, and collateral to, 
`
`rights asserted in the action, too important to be denied review and too 
`
`independent of the cause itself to require that appellate consideration be deferred 
`
`until the whole case is adjudicated.” Cohen v. Beneficial Indus. Loan Corp., 337 U.S. 
`
`541, 546 (1949).  Collateral orders are those that “[1] conclusively determine the 
`
`disputed question, [2] resolve an important issue completely separate from the 
`
`merits of the action, and [3] [are] effectively unreviewable on appeal from a final 
`
`judgment.” Coopers & Lybrand v. Livesay, 437 U.S. 463, 468 (1978) (footnote and 
`
`citations omitted).   
`
`10
`

`
`While in this case “the possibility of reconsideration by the trial judge 
`
`11
`
`cannot be dismissed as theoretical,” Firestone Tire & Rubber Co. v. Risjord, 449 U.S. 
`
`12
`
`368, 381 (1981) (Rehnquist, J., concurring), we need not decide whether a 
`
`13
`
`disqualification motion satisfies the “conclusive determination” requirement. 
`
`14
`
`Nor need we consider whether Hermitage’s status as a nonparty renders the 
`
`15
`
`order at issue “effectively unreviewable.” Instead, we find that the collateral 
`
`16
`
`order doctrine does not apply here because the denial of a disqualification order 
`
`17
`
`does not resolve an “important issue completely separate from the merits.” Id. at 
`
`18
`
`375.  
`
`
`
`19
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page20 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`

`
`The Firestone Court assumed, without deciding the issue, that the 
`
`disqualification question resolved an important issue separate from the merits. 
`
`Id. at 376. But in Richardson‐Merrell, Inc. v. Koller, the Supreme Court held that 
`
`“orders disqualifying counsel in civil cases are not completely separate from the 
`
`merits of the action.” 472 U.S. 424, 439 (1985) (internal quotation marks and 
`
`citation omitted). In Richardson‐Merrell the Court noted it “has expressly rejected 
`
`efforts to reduce the finality requirement of § 1291 to a case‐by‐case 
`
`determination of whether a particular ruling should be subject to appeal.” Id. 
`
`(citation omitted).  It concluded that “[e]ven if some orders disqualifying counsel 
`
`10
`
`are separable from the merits of the litigation, many are not.” Id. (noting that 
`
`11
`
`“[o]rders disqualifying attorneys on the ground that they should testify at trial, 
`
`12
`
`for example, are inextricable from the merits because they involve an assessment 
`
`13
`
`of the likely course of the trial and the effect of the attorney’s testimony on the 
`
`14
`
`judgment.”) (citation omitted). This reasoning applies equally to orders denying 
`
`15
`
`the disqualification of counsel, and we adopt it here.  
`
`16
`

`
`The final judgment rule “serves the important purpose of promoting 
`
`17
`
`efficient judicial administration,” Firestone, 449 U.S. at 374, and avoids 
`
`18
`
`“unreasonable disruption, delay, and expense” caused by multiple interlocutory 
`
`
`
`20
`
`

`

`Case 16-132, Document 195, 10/17/2016, 1885739, Page21 of 37
`
`1
`
`2
`
`3
`
`4
`
`5
`
`6
`
`7
`
`8
`
`9
`
`appeals. Richardson‐Merrell, 472 U.S. at 430. As we have cautioned, “[t]he class of 
`
`collateral orders as to which interlocutory review is permitted under § 1291 must 
`
`remain narrow and selective in its membership, so that the collateral order 
`
`doctrine does not overpower the substantial finality interests that § 1291 is meant 
`
`to further.” Linde v. Arab Bank, PLC, 706 F.3d 92, 103 (2d Cir. 2013) (internal 
`
`quotation marks and citation omitted). 
`
`  
`

`
`II.  Mandamus.  
`
`We turn to Hermitage’s alternate request for relief: that if we find the 
`
`collateral order doctrine does not apply, we treat its appeal as a petition for a 
`
`10
`
`writ of mandamus. See SEC v. Rajaratnam, 622 F.3d 159, 169 (2d Cir. 2010) (“Even 
`
`11
`
`though we lack interlocutory jurisdiction to review the district court’s order, a 
`
`12
`
`writ of mandamus may still be appropriate.”). The Firestone Court noted that 
`
`13
`
`mandamus may be appropriate in “situations in which a party will be 
`
`14
`
`irreparably damaged if forced to wait until final resolution of the underlying 
`
`15
`
`litigation before securing review of an order denying its motion to disqualify 
`
`16
`
`opposing counsel.” Firestone, 449 U.S. at 378 n.13. Indeed, our sister Circuits will 
`
`17
`
`issue writs of mandamus to direct a district court both to disqualify counsel and 
`
`18
`
`to 

This document is available on Docket Alarm but you must sign up to view it.


Or .

Accessing this document will incur an additional charge of $.

After purchase, you can access this document again without charge.

Accept $ Charge
throbber

Still Working On It

This document is taking longer than usual to download. This can happen if we need to contact the court directly to obtain the document and their servers are running slowly.

Give it another minute or two to complete, and then try the refresh button.

throbber

A few More Minutes ... Still Working

It can take up to 5 minutes for us to download a document if the court servers are running slowly.

Thank you for your continued patience.

This document could not be displayed.

We could not find this document within its docket. Please go back to the docket page and check the link. If that does not work, go back to the docket and refresh it to pull the newest information.

Your account does not support viewing this document.

You need a Paid Account to view this document. Click here to change your account type.

Your account does not support viewing this document.

Set your membership status to view this document.

With a Docket Alarm membership, you'll get a whole lot more, including:

  • Up-to-date information for this case.
  • Email alerts whenever there is an update.
  • Full text search for other cases.
  • Get email alerts whenever a new case matches your search.

Become a Member

One Moment Please

The filing “” is large (MB) and is being downloaded.

Please refresh this page in a few minutes to see if the filing has been downloaded. The filing will also be emailed to you when the download completes.

Your document is on its way!

If you do not receive the document in five minutes, contact support at support@docketalarm.com.

Sealed Document

We are unable to display this document, it may be under a court ordered seal.

If you have proper credentials to access the file, you may proceed directly to the court's system using your government issued username and password.


Access Government Site

We are redirecting you
to a mobile optimized page.





Document Unreadable or Corrupt

Refresh this Document
Go to the Docket

We are unable to display this document.

Refresh this Document
Go to the Docket