No. 23-1141
`
`IN THE
`Supreme Court of the United States
`
`SMITH & WESSON BRANDS, INC., et al.,
`
`Petitioners,
`
`v.
`
`ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
`
`Respondent.
`
`ON WRIT OF CERTIORARI TO THE UNITED STATES
`COURT OF APPEALS FOR THE FIRST CIRCUIT
`
`BRIEF OF MARCH FOR OUR LIVES
`ACTION FUND AS AMICUS CURIAE
`IN SUPPORT OF RESPONDENT
`
`MICHAEL J. DELL
`Counsel of Record
`SHAKED SIVAN
`HARRY P. MORGENTHAU
`DREW ZAGAMI
`KATHARINE RUBERY
`KRAMER LEVIN NAFTALIS &
`FRANKEL LLP
`1177 Avenue of the Americas
`New York, New York 10036
`(212) 715-9100
`mdell@kramerlevin.com
`
`Counsel for Amicus Curiae
`
`335820
`
`A
`
`(800) 274-3321 • (800) 359-6859
`
`

`

`i
`
`TABLE OF CONTENTS
`
`Page
`TABLE OF AUTHORITIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iii
`
`INTEREST OF AMICUS CURIAE . . . . . . . . . . . . . . . .1
`
`STATEMENT OF THE CASE AND SUMMARY
` OF ARGUMENT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
`
`ARGUMENT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
`
`I. PETITIONERS’ INTERPRETATION
`O F P L C A A A N D P R O X I M A T E
`C A U S E W O U L D C L O S E T H E
`COURTHOUSE DOORS TO VICTIMS
`FORESEEABLY HARMED BY GUN
`COMPANIES’ MISCONDUCT . . . . . . . . . . . . . .4
`
`
`
`A. Janet Delana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
`
`B. Sabika Sheikh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
`
`C. Guy Boyd and Denise Wieck . . . . . . . . . . . .15
`
`D. Mia Tretta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
`
`E. Kayla Brady . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
`
`F. Daniel Williams . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
`
`G. Victims of the Sandy Hook Elementary
`
`School Mass Shooting . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
`
`

`

`ii
`
`Table of Contents - Continued
`
`Page
`
`H. Victims of the Harvest Music Festival
` Mass Shooting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
`
`II. THE PROTECTION OF LAW FUL
`COMMERCE IN ARMS ACT PERMITS
`C L A I M S A G A I N S T F I R E A R M
`SELLERS AND MANUFACTURERS
` WHO ACT UNLAWFULLY. . . . . . . . . . . . . . . .27
`
`III. THE FIRST CIRCUIT CORRECTLY
`A P P L I E D L O N G S T A N D I N G
`PR I NCI PL E S OF A I DI NG A N D
`ABETTING AND PROXIMATE CAUSE
`TO PERMIT PLAINTIFF TO SUE
`FIREARMS MANUFACTURERS AND
`SELLERS WHO ACT UNLAWFULLY . . . . .29
`
`
`
`A. The First Circuit Correctly Applied
`
`Aiding and Abetting Law. . . . . . . . . . . . . . .29
`
`B. The First Circuit Correctly Applied the
`
`Law of Proximate Cause . . . . . . . . . . . . . . .30
`
`CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
`
`

`

`iii
`
`TABLE OF AUTHORITIES
`
`Page
`
`Cases
`
`Boyd v. Not an LLC et al.,
` No. 24-000304-NP (Mich. Trial Ct.,
` Washtenaw Cty, Jul. 24, 2024) . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
`
`Brady v. Walmart Inc.,
`
`2022 WL 2987078 (D. Md. Jul. 28, 2022). . . . . . . 20-22
`
`Brady v. Walmart Inc.,
`
`2024 WL 2273382 (D. Md. May 20, 2024) . . . . . . . . .22
`
`Delana v. CED Sales, Inc.,
`
`486 S.W.3d 316 (Mo. 2016) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
`
`Garland v. Cargill,
`
`602 U.S. 406 (2024). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
`
`In re LuckyGunner, LLC,
` No. 14-21-00194-CV, 2021 WL 1904703
`
`(Tex. Ct. App. May 12, 2021) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
`
`Paroline v. United States,
`
`572 U.S. 434 (2014) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
`
`Prescott v. Slide Fire Solutions, LP,
`18-cv-00296-GMN-BNW (Sept. 17, 2020),
`
` ECF 84 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
`
`Prescott v. Slide Fire Solutions, LP,
`
`410 F.Supp.3d 1123 (D. Nev. 2019) . . . . . . . . . . . .25, 26
`
`

`

`iv
`
`Table of Authorities - Continued
`
`Page
`
`Remington Arms Co. LLC v. Soto,
`
`140 S. Ct. 513 (2019) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
`
`Soto v. Bushmaster Firearms Int’l, LLC,
`
`202 A.3d 262 (Conn. 2019) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
`
`Tretta v. Osman,
` No. 20STCV48910, 2022 WL 3334319
`
`(Cal. Super. June 29, 2022) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
`
`Twitter v. Taamneh,
`
`598 U.S. 471 (2023). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
`
`Williams v. Beemiller, Inc.,
`
`100 A.D.3d 143 (N.Y. App. Div.
`
`4th Dep’t 2012) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22, 23
`
`Statutes
`
`15 U.S.C. § 7901 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
`
`15 U.S.C. § 7902 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
`
`15 U.S.C. § 7903 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27, 28
`
`15 U.S.C. § 7905 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
`
`Con. Gen. Stat. §42-110a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
`
`

`

`v
`
`Table of Authorities - Continued
`
`Page
`
`Legislative Materials
`
`151 Cong. Rec. S8911 (daily ed. July 26, 2005) . . . . . . . . 28
`
`151 Cong. Rec. S9061, S9099 (daily ed. July 27, 2005) . . 28
`
`151 Cong. Rec. S9077 (daily ed. July 27, 2005) . . . . . . . . 28
`
`Other Authorities
`
`Assault Weapons and Large-Capacity Machines,
`Brady United, https://w w w.bradyunited.
`org /resources/issues/what-are-assault-
` weapons-and-high-capacity-magazines. . . . . . . . . . . .7
`
`Ba ckgro un d Ch ecks On All G un Sal es,
`Everytown, https://w w w.everytown.org/
`solutions/background-checks/ . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
`
`
`
`Emily Baumgaertner, U.S. Rate of Suicide by
`Firearm Reaches Record Level, N.Y. Times
`(Nov. 30, 2023), https://www.nytimes.com/
`2023/11/30/health/suicide-guns-cdc.html . . . . . . . . . .6
`
`
`
`Bu si ne ss Lea der s for Gu n Sa fet y, Th e
`Impact of Gun Violence on Business in
`the U.S., Everytown Support Fund, https://
`everytownsupportfund.org/initiatives/business-
`leaders/impact-of-gun-violence-on-business/ . . . . . . .9
`
`
`
`

`

`vi
`
`Table of Authorities - Continued
`
`Page
`
`Center for Gun Violence Solutions, Continuing
`Trends: Five Key Takeaways from 2023
`CDC Provisional Gun Violence Data, Johns
`Hopkins Bloomberg School of Public Health
`(Sept. 12, 2024), https://publichealth.jhu.
`edu/center-for-gun-violence-solutions/2024/
`continuing-trends-five-key-takeaways-from-
`2023-cdc-provisional-gun-violence-data . . . . . . . . . . .2
`
`
`
`Center for Gun Violence Solutions, Firearm
`Violence in the United States, Johns Hopkins
`Bloomberg School of Health, https://publichealth.
`jhu.edu/sites/default/files/2024-09/2022-
`cgvs-gun-violence-in-the-united-states.pdf . . . . . . . .5
`
`
`
`EveryStat, How Does Gun Violence Impact the
`Community You Care About?, EveryStat,
` https://everystat.org/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5, 6, 9
`
`Ever y t ow n Resea rch & Pol icy, Assault
`Weapons and High-Capacity Magazines,
`Everytown Research (May 24, 2023), https://
`ever y tow nresearch.org /repor t /assault-
` weapons-and-high-capacity-magazines/ . . . . . . . . . . .7
`
`Everytown Research & Policy, (cid:42)(cid:88)(cid:81)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:54)(cid:70)(cid:75)(cid:82)(cid:82)(cid:79)(cid:3)
`Grounds in the United States, Everytown
`Research (2024), https://everytownresearch.org/
`(cid:3) (cid:80)(cid:68)(cid:83)(cid:86)(cid:18)(cid:74)(cid:88)(cid:81)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:16)(cid:82)(cid:81)(cid:16)(cid:86)(cid:70)(cid:75)(cid:82)(cid:82)(cid:79)(cid:16)(cid:74)(cid:85)(cid:82)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:86)(cid:18) . . . . . . . . . . . . . . . .7
`
`

`

`vii
`
`Table of Authorities - Continued
`
`Page
`
`Everytown Research & Policy, Guns and
`Violence Against Women , Ever y tow n
`R e s e a r c h ( No v. 2 0 , 2 0 2 4) , h t t p s : //
`everytownresearch.org/report/guns-and-
`violence-against-women-americas-uniquely-
`lethal-intimate-partner-violence-problem/ . . . . . . . . .8
`
`
`
`Everytown Research & Policy, Gun Violence
`in America, Everytown Research (Nov.
`7, 2024), https://everytownresearch.org/
`report/gun-violence-in-america/. . . . . . . . . . . . . . . .5, 6
`
`
`
`Inspection Reports by Violation, The Trace, https://
` projects.thetrace.org/inspections/violation/ . . . . . . .10
`
`(cid:49)(cid:17)(cid:53)(cid:17)(cid:3)(cid:46)(cid:79)(cid:72)(cid:76)(cid:81)(cid:192)(cid:72)(cid:79)(cid:71)(cid:3)(cid:72)(cid:87)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:17)(cid:15)(cid:3)Newtown Killer’s Obsessions,
`in Chilling Detail, N.Y. Times (Mar. 28,
`2013) http://www.nytimes.com/2013/03/29/
`nyregion/search-warrants-reveal-items-
`seized-at-adam-lanzas-home.html. . . . . . . . . . . . . . .23
`
`
`
`Jennifer Mascia, Domestic Violence, The Trace
`(Feb. 9, 2016), https://www.thetrace.org/2016/02/
` women-domestic-violence-death-statistics/ . . . . . . . .8
`
`Nirmita Panchal, The Impact of Gun Violence
`on Children and Adolescents, KFF (Feb.
`22 , 2024), https://w w w.k ff.org /mental-
`he a lt h / i ssue -br ief /t he -i mpa c t - of- g u n-
`violence-on-children-and-adolescents/ . . . . . . . . . . . .6
`
`
`
`

`

`viii
`
`Table of Authorities - Continued
`
`Page
`
`Office of the U.S. Surgeon General, Firearm
`Violence: A Public Health Crisis in America
`(June 25, 2024), https://www.hhs.gov/sites/
`(cid:3) (cid:71)(cid:72)(cid:73)(cid:68)(cid:88)(cid:79)(cid:87)(cid:18)(cid:192)(cid:79)(cid:72)(cid:86)(cid:18)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:16)(cid:89)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:16)(cid:68)(cid:71)(cid:89)(cid:76)(cid:86)(cid:82)(cid:85)(cid:92)(cid:17)(cid:83)(cid:71)(cid:73). . . . .1, 5, 6
`
`Rick Rojas et al., Sandy Hook Families Settle
`With G unmaker for $73 Million Over
`Massacre, N.Y. Times (Feb. 15, 2022), https://
`w w w.nytimes.com /2022/02/15/nyregion /
`sandy-hook-families-settlement.html . . . . . . . . . . . .24
`
`
`
`Kalhan Rosenblatt, Las Vegas Shooting is
`Deadliest in Modern U.S. History, NBC
`News (Oct. 2, 2017), https://www.nbcnews.com/
`storyline/ las-vegas-shooting / las-vegas-
`shooting-deadliest-modern-u-s-history-n806486. . .25
`
`
`
`Maya Rossin- Slater, Sur viving a School
`Shooting: Impacts on the Mental Health,
`Education, and Earnings of American
`Youth, Stanford Institute for Economic
`Policy Research (June 2022), https://siepr.
`stanford.edu/publications/health/surviving-
`school-shooting-impacts-mental-health-
`education-and-earnings-american. . . . . . . . . . . . . . . .8
`
`
`
`Jamila K Stockman et al., Intimate Partner
`V i o l e n c e a n d I t s He a l t h Im p a c t ,
`24 J. Women’s Health 62 (2015) . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
`
`
`
`

`

`ix
`
`Table of Authorities - Continued
`
`Page
`
`Student Firearm Carrying in Schools, Brady
`Un it ed, https: // w w w.brady un it ed.org /
`r e sou r c e s / r e s e a r ch /a n a ly si s - st udent -
`(cid:3) (cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:16)(cid:70)(cid:68)(cid:85)(cid:85)(cid:92)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:16)(cid:86)(cid:70)(cid:75)(cid:82)(cid:82)(cid:79)(cid:86) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-8
`
`Silvia Vilarreal et al., Johns Hopkins Center for Gun
`Violence Solutions, Gun Violence in the United
`States 2022: Examining the Burden Among
`Children and Teens (2024), https://publichealth.
`jhu.edu/sites/default/files/2024-09/2022-
`cgvs-gun-violence-in-the-united-states.pdf . . . . . . . .3
`
`
`
`The Firearm Supply Chain Arms Criminals,
`The Smoking Gun, https://smokinggun.org/
`issue/arming-criminals/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
`
`
`
`Trafficking & Straw Purchasing, Giffords
`Law Center, https://giffords.org/lawcenter/
`g u n - l a w s / p o l i c y - a r e a s / c r i m e - g u n s /
`(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:73)(cid:192)(cid:70)(cid:78)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:16)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:90)(cid:16)(cid:83)(cid:88)(cid:85)(cid:70)(cid:75)(cid:68)(cid:86)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:18) . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
`
`(cid:3)
`
`G a r en W i nt e mut e , Fir e a r m R e t a i l e r s’
`Willingness to Participate in an Illegal
` Gun Purchase, 87 J. Urb. Health 865 (2010) . . . . . .10
`
`Joh n Wo o d r ow C ox et a l ., Mo r e T h a n
`390,000 Students Have Experienced Gun
`Violence At School Since Columbine,
` Washington Post (Dec. 16, 2024) . . . . . . . . . . . . . . . . .2
`
`

`

`1
`
`INTEREST OF AMICUS CURIAE
`
`Amicus curiae March For Our Lives Action Fund is a
`(cid:81)(cid:82)(cid:81)(cid:16)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:192)(cid:87)(cid:15)(cid:3)(cid:92)(cid:82)(cid:88)(cid:87)(cid:75)(cid:16)(cid:79)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:82)(cid:85)(cid:74)(cid:68)(cid:81)(cid:76)(cid:93)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:71)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)
`civic engagement, education, and direct action to eliminate
`the epidemic of gun violence. Formed in the wake of
`the 2018 mass shooting at Marjory Stoneman Douglas
`High School in Parkland, Florida, amicus organized
`the largest single day of protest against gun violence in
`history. Hundreds of thousands of protesters marched in
`Washington, D.C. There were additional marches around
`the world. Amicus is a leader in gun-violence prevention
`advocacy. It is assisted by youth-led chapters across the
`United States. Amicus has registered millions of young
`voters, supported the passage of more than 300 gun-safety
`laws, and held leaders accountable for their campaign
`promises.1
`
`Amicus respectfully submits this brief to offer its
`(cid:88)(cid:81)(cid:76)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:83)(cid:72)(cid:70)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:69)(cid:68)(cid:86)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:86)(cid:87)(cid:16)(cid:75)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:78)(cid:81)(cid:82)(cid:90)(cid:79)(cid:72)(cid:71)(cid:74)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)
`(cid:71)(cid:72)(cid:68)(cid:87)(cid:75)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:77)(cid:88)(cid:85)(cid:76)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:193)(cid:76)(cid:70)(cid:87)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:69)(cid:92)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:81)(cid:79)(cid:68)(cid:90)(cid:73)(cid:88)(cid:79)(cid:3)
`(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:81)(cid:72)(cid:74)(cid:79)(cid:76)(cid:74)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:80)(cid:72)(cid:85)(cid:70)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:17)(cid:3)(cid:41)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:90)(cid:3)
`and have been for some time the leading cause of death
`for children and teens, taking more lives than car crashes
`and cancer.2
`
`1 This brief was not authored in whole or in part by counsel for
`any party. No person or entity other than amicus or their counsel
`made any monetary contribution to the preparation or submission
`of this brief.
`
`2 See(cid:3)(cid:50)(cid:73)(cid:192)(cid:70)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:56)(cid:17)(cid:54)(cid:17)(cid:3)(cid:54)(cid:88)(cid:85)(cid:74)(cid:72)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:42)(cid:72)(cid:81)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:79)(cid:15)(cid:3)Firearm Violence: A
`Public Health Crisis in America (June 25, 2024), https://www.hhs.
`(cid:74)(cid:82)(cid:89)(cid:18)(cid:86)(cid:76)(cid:87)(cid:72)(cid:86)(cid:18)(cid:71)(cid:72)(cid:73)(cid:68)(cid:88)(cid:79)(cid:87)(cid:18)(cid:192)(cid:79)(cid:72)(cid:86)(cid:18)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:16)(cid:89)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:16)(cid:68)(cid:71)(cid:89)(cid:76)(cid:86)(cid:82)(cid:85)(cid:92)(cid:17)(cid:83)(cid:71)(cid:73)(cid:3) (cid:62)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:73)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:3)
`Surgeon General’s Report].
`
`

`

`2
`
`Since the mass shooting at Columbine in 1999, there
`have been 426 school shootings in the United States.3
`More than 390,000 students have been directly affected.4
`Countless more have been indirectly impacted. They
`and their parents, grandparents, families, friends, and
`communities live every day with the fear that they may
`become victims. Any of our children, grandchildren,
`friends, and relatives could become victims. The gun
`violence epidemic extends beyond mass shootings. Gun
`suicides reached a record high in 2023.5 Such suicides
`disproportionately impact Black and Hispanic teens.6
`
`Amicus believes that victims of gun violence should
`be able to rely on the Protection of Lawful Commerce in
`Arms Act (“PLCAA”) exceptions enacted by Congress
`and well-established principles of aiding and abetting
`and proximate cause to vindicate their rights against
`gun manufacturers and sellers who engage in negligent
`and criminal conduct. It is long past the time when gun
`manufacturers and sellers have had full knowledge of the
`manner in which their weapons are being used to kill,
`
`3 John Woodrow Cox et al., More Than 390,000 Students Have
`Experienced Gun Violence At School Since Columbine, Washington
`Post (Dec. 16, 2024), https://www.washingtonpost.com/education/
`interactive/school-shootings-database/.
`
`4 Id.
`
`5 Center for Gun Violence Solutions, Continuing Trends: Five
`Key Takeaways from 2023 CDC Provisional Gun Violence Data,
`Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health (Sept. 12, 2024),
`https://publichealth.jhu.edu/center-for-gun-violence-solutions/2024/
`(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:88)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:16)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:86)(cid:16)(cid:192)(cid:89)(cid:72)(cid:16)(cid:78)(cid:72)(cid:92)(cid:16)(cid:87)(cid:68)(cid:78)(cid:72)(cid:68)(cid:90)(cid:68)(cid:92)(cid:86)(cid:16)(cid:73)(cid:85)(cid:82)(cid:80)(cid:16)(cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:22)(cid:16)(cid:70)(cid:71)(cid:70)(cid:16)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:89)(cid:76)(cid:86)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:16)
`gun-violence-data.
`
`6 See id.
`
`

`

`3
`
`maim, and injure countless innocent victims, including
`children.7
`
`STATEMENT OF THE CASE AND
`SUMMARY OF ARGUMENT
`
`The Protection of Lawful Commerce in Arms Act
`means what it says—it protects only lawful commerce in
`arms. It provides no protection to a manufacturer or seller
`(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:3)(cid:90)(cid:75)(cid:82)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:81)(cid:79)(cid:68)(cid:90)(cid:73)(cid:88)(cid:79)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:71)(cid:88)(cid:70)(cid:87)(cid:3)(cid:75)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:81)(cid:82)(cid:70)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:3)
`third party. PLCAA is not a “get out of liability free” card
`(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:69)(cid:68)(cid:71)(cid:3)(cid:68)(cid:70)(cid:87)(cid:82)(cid:85)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:88)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:92)(cid:17)
`
`The First Circuit correctly determined that, assuming
`the truth of the well-pleaded allegations of Mexico’s
`complaint, PLCAA does not bar the relief Mexico seeks.
`(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:88)(cid:85)(cid:87)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:86)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:69)(cid:79)(cid:92)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:80)(cid:76)(cid:81)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:68)(cid:87)(cid:3)(cid:48)(cid:72)(cid:91)(cid:76)(cid:70)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:73)(cid:192)(cid:70)(cid:76)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:79)(cid:92)(cid:3)
`alleges that Petitioners knowingly and intentionally aided
`(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3) (cid:68)(cid:69)(cid:72)(cid:87)(cid:87)(cid:72)(cid:71)(cid:3) (cid:88)(cid:81)(cid:79)(cid:68)(cid:90)(cid:73)(cid:88)(cid:79)(cid:3) (cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:3) (cid:86)(cid:68)(cid:79)(cid:72)(cid:86)(cid:3) (cid:87)(cid:82)(cid:3) (cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:73)(cid:192)(cid:70)(cid:78)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:3) (cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:3)
`Mexican drug cartels, and that those sales proximately
`caused Mexico’s injuries by leading directly to cartel
`violence. The facts alleged by Mexico, if true, show
`Petitioners are intentional participants in the unlawful
`gun trade in order to line their own pockets, not innocent,
`law-abiding gun sellers.
`
`Amicus knows all too well the heavy toll that unlawful
`commerce in firearms can have on individuals and
`communities across the United States. Point I of this brief
`
`7 Silvia Vilarreal et al., Johns Hopkins Center for Gun Violence
`Solutions, Gun Violence in the United States 2022: Examining the
`Burden Among Children and Teens 1, 2 (2024), https://publichealth.
`(cid:77)(cid:75)(cid:88)(cid:17)(cid:72)(cid:71)(cid:88)(cid:18)(cid:86)(cid:76)(cid:87)(cid:72)(cid:86)(cid:18)(cid:71)(cid:72)(cid:73)(cid:68)(cid:88)(cid:79)(cid:87)(cid:18)(cid:192)(cid:79)(cid:72)(cid:86)(cid:18)(cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:23)(cid:16)(cid:19)(cid:28)(cid:18)(cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:70)(cid:74)(cid:89)(cid:86)(cid:16)(cid:74)(cid:88)(cid:81)(cid:16)(cid:89)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:16)(cid:76)(cid:81)(cid:16)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:16)
`united-states.pdf.
`
`

`

`4
`
`shares the stories of some of the victims of gun violence
`whose suffering was caused by the unlawful conduct by
`(cid:80)(cid:68)(cid:81)(cid:88)(cid:73)(cid:68)(cid:70)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:79)(cid:79)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:68)(cid:80)(cid:80)(cid:88)(cid:81)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:3)
`that led to their products being used by individuals who
`should never have possessed them under state and federal
`law. These stories are heartbreaking. They are also
`painfully commonplace. They represent only a tiny fraction
`of the victims of avoidable gun violence in this country.
`
`Point II explains that PLCAA permits victims of
`(cid:74)(cid:88)(cid:81)(cid:3)(cid:89)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:69)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:70)(cid:79)(cid:68)(cid:76)(cid:80)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:74)(cid:68)(cid:76)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:79)(cid:79)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)
`manufacturers who have acted unlawfully.
`
`Point III explains why the First Circuit was correct
`in applying longstanding principles of aiding and abetting
`(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:91)(cid:76)(cid:80)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:88)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:192)(cid:81)(cid:71)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:68)(cid:87)(cid:3)(cid:48)(cid:72)(cid:91)(cid:76)(cid:70)(cid:82)(cid:3)(cid:75)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:79)(cid:68)(cid:76)(cid:80)(cid:3)
`for relief.
`
`(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:3) (cid:38)(cid:82)(cid:88)(cid:85)(cid:87)(cid:3) (cid:86)(cid:75)(cid:82)(cid:88)(cid:79)(cid:71)(cid:3) (cid:68)(cid:73)(cid:192)(cid:85)(cid:80)(cid:3) (cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3) (cid:85)(cid:76)(cid:74)(cid:75)(cid:87)(cid:86)(cid:3) (cid:82)(cid:73)(cid:3) (cid:74)(cid:88)(cid:81)(cid:3) (cid:89)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:3)
`victims to seek redress against manufacturers and sellers
`who have acted unlawfully. If the Court were to adopt
`the rule of law that Petitioners seek, then companies that
`knowingly engage in misconduct would be able to avoid
`accountability and continue to act with impunity.
`
`ARGUMENT
`
`I. PETITIONERS’ INTERPRETATION OF PLCAA
`AND PROXIMATE CAUSE WOULD CLOSE
`THE COURTHOUSE DOORS TO VICTIMS
`FORESEEABLY HARMED BY GUN COMPANIES’
`MISCONDUCT
`
`(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:3) (cid:72)(cid:83)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:80)(cid:76)(cid:70)(cid:3) (cid:82)(cid:73)(cid:3) (cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3) (cid:89)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:3) (cid:76)(cid:81)(cid:3) (cid:87)(cid:75)(cid:76)(cid:86)(cid:3) (cid:70)(cid:82)(cid:88)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:92)(cid:3) (cid:76)(cid:86)(cid:3)
`more serious today than it has ever been. It is pervasive.
`
`

`

`5
`
`The majority of U.S. adults report that either they, or
`(cid:68)(cid:3) (cid:73)(cid:68)(cid:80)(cid:76)(cid:79)(cid:92)(cid:3) (cid:80)(cid:72)(cid:80)(cid:69)(cid:72)(cid:85)(cid:15)(cid:3) (cid:75)(cid:68)(cid:89)(cid:72)(cid:3) (cid:72)(cid:91)(cid:83)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:71)(cid:3) (cid:68)(cid:3) (cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:16)(cid:85)(cid:72)(cid:79)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:71)(cid:3)
`incident. See Surgeon General’s Report. In 2024, the
`(cid:54)(cid:88)(cid:85)(cid:74)(cid:72)(cid:82)(cid:81)(cid:3)(cid:42)(cid:72)(cid:81)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:70)(cid:79)(cid:68)(cid:85)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:89)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:88)(cid:69)(cid:79)(cid:76)(cid:70)(cid:3)(cid:75)(cid:72)(cid:68)(cid:79)(cid:87)(cid:75)(cid:3)
`crisis. Id.
`
`(cid:44)(cid:81)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:21)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:82)(cid:81)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:23)(cid:27)(cid:15)(cid:21)(cid:19)(cid:23)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:82)(cid:83)(cid:79)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:73)(cid:85)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:16)(cid:85)(cid:72)(cid:79)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:71)(cid:3)
`injuries. See id.(cid:3)(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:85)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:68)(cid:87)(cid:75)(cid:86)(cid:3)(cid:75)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:86)(cid:72)(cid:71)(cid:3)
`a staggering 34% in less than a decade, with an average
`of one death every 11 minutes. See EveryStat, How Does
`Gun Violence Impact the Community You Care About?,
`(cid:40)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:92)(cid:54)(cid:87)(cid:68)(cid:87)(cid:15)(cid:3)(cid:75)(cid:87)(cid:87)(cid:83)(cid:86)(cid:29)(cid:18)(cid:18)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:92)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:87)(cid:17)(cid:82)(cid:85)(cid:74)(cid:18)(cid:3)(cid:62)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:73)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:40)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:92)(cid:54)(cid:87)(cid:68)(cid:87)(cid:64)(cid:30)(cid:3)
`Center for Gun Violence Solutions, Firearm Violence
`in the United States, Johns Hopkins Bloomberg School
`of Health, https://publichealth.jhu.edu/sites/default/
`files/2024-09/2022-cgvs-gun-violence-in-the-united-
`states.pdf. An additional 96,935 children, women and men
`are injured in non-fatal shootings in an average year. See
`EveryStat.
`
`Four of every ten firearm deaths are homicides.
`See Everytown Research & Policy, Gun Violence in
`America, Everytown Research (Nov. 7, 2024), https://
`everytownresearch.org/report/gun-violence-in-america/
`(cid:62)(cid:75)(cid:72)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:73)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:3) Gun Violence in America]. Firearms are
`responsible for 79% of the homicides in the United States.
`See EveryStat. The U.S. homicide rate is 26 times that of
`other high-income countries. Gun Violence in America.
`That rate is climbing rapidly. See EveryStat. In less than
`(cid:87)(cid:72)(cid:81)(cid:3)(cid:92)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:75)(cid:82)(cid:80)(cid:76)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:85)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:75)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:86)(cid:72)(cid:71)(cid:3)(cid:24)(cid:26)(cid:8)(cid:17)(cid:3)
`Id. This stark reality is even worse for individuals of color.
`(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:92)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:3)(cid:87)(cid:76)(cid:80)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:80)(cid:82)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:79)(cid:76)(cid:78)(cid:72)(cid:79)(cid:92)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:72)(cid:3)(cid:69)(cid:92)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:75)(cid:82)(cid:80)(cid:76)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:3)
`than white people in this country. See Gun Violence in
`America.
`
`

`

`6
`
`(cid:49)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:79)(cid:92)(cid:3)(cid:86)(cid:76)(cid:91)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:92)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:81)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:68)(cid:87)(cid:75)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:76)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:17)(cid:3)
`Id. These suicides occur every 20 minutes. See EveryStat.
`(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:76)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:85)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:90)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:70)(cid:82)(cid:85)(cid:71)(cid:3)(cid:75)(cid:76)(cid:74)(cid:75)(cid:17)(cid:3)See Emily
`Baumgaertner, U.S. Rate of Suicide by Firearm Reaches
`Record Level, N.Y. Times (Nov. 30, 2023), https://www.
`nytimes.com/2023/11/30/health/suicide-guns-cdc.html.
`(cid:48)(cid:72)(cid:85)(cid:72)(cid:79)(cid:92)(cid:3)(cid:75)(cid:68)(cid:89)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)(cid:68)(cid:70)(cid:70)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:87)(cid:85)(cid:76)(cid:83)(cid:79)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:85)(cid:76)(cid:86)(cid:78)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:68)(cid:87)(cid:75)(cid:3)
`by suicide, as most attempts occur within ten minutes of a
`suicidal thought. See Gun Violence in America(cid:30)(cid:3)(cid:49)(cid:76)(cid:85)(cid:80)(cid:76)(cid:87)(cid:68)(cid:3)
`Panchal, The Impact of Gun Violence on Children and
`Adolescents, KFF (Feb. 22, 2024), https://www.kff.org/
`mental-health/issue-brief/the-impact-of-gun-violence-on-
`children-and-adolescents/.
`
`(cid:55)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:79)(cid:79)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:3)(cid:89)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:3)(cid:80)(cid:82)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:89)(cid:68)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:3)
`(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:3) (cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3) (cid:81)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:183)(cid:86)(cid:3) (cid:80)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:3) (cid:89)(cid:88)(cid:79)(cid:81)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:69)(cid:79)(cid:72)(cid:17)(cid:3) (cid:54)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:3) (cid:21)(cid:19)(cid:21)(cid:19)(cid:15)(cid:3) (cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:16)
`related injury has been the leading cause of death for
`children and adolescents, surpassing cancer, car accidents,
`overdose, and poisoning. See Surgeon General’s Report.
`(cid:50)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:86)(cid:87)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:70)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:87)(cid:75)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:3)(cid:192)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:76)(cid:70)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:75)(cid:68)(cid:86)(cid:3)
`increased at the highest percentages for young people,
`with a 68% increase among children 10-14 years old and
`a 45% increase among adolescents and young adults aged
`15-24. Id.
`
`The frequency of school shootings is also increasing.
`See Student Firearm Carrying in Schools, Brady
`United, https://www.bradyunited.org/resources/research/
`(cid:68)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:92)(cid:86)(cid:76)(cid:86)(cid:16)(cid:86)(cid:87)(cid:88)(cid:71)(cid:72)(c